为提升老年人及外籍来华人员的支付便利性，我国近年来推出一系列针对性措施，重点从政策统筹、场景适配、技术优化等方面推进支付服务体系改革。

1、顶层设计与目标规划

国务院及央行明确要求构建多层次支付服务体系，提出2024年底前解决支付痛点问题的短期目标，并推动建立覆盖城乡的支付服务网络。通过《进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，将老年人、外籍人员支付便利纳入民生保障重点工程。

2、跨部门协同与资源整合

央行联合发改委、文旅部等多部委推出六大举措，包括银行卡受理环境改造、现金服务兜底保障等，并在全国多个重点城市试点支付服务示范区建设。地方层面如北京、天津通过“一刻钟养老服务圈”和智能化支付场景建设，实现资源下沉。

1、移动支付适老化改造

重点支付企业调整交易限额，新增多语言服务、境外钱包“一码通”功能，简化注册流程并优化界面设计。银行业推出大字版APP、远程视频核验等，降低老年人操作门槛。

2、现金与银行卡并行保障

全国设立现金业务优先窗口，银行网点提供零钞兑换、“零钱包”服务，并加大ATM境外卡取现覆盖率。重点场所如景区、医院等要求强制支持现金、刷卡支付，外卡受理覆盖率较2024年初提升60%。

3、账户服务便利化

推广外籍人员简易开户流程，整合护照核验、税务登记等环节，实现“一站式”办理。例如中国银行推出多语言服务专窗，单笔开户时间缩短至30分钟内。

1、高频场景覆盖

聚焦交通、医疗、文旅等八大类场景，例如轨道交通站点完成境外卡POS机布设，部分城市试点医保支付与养老服务体系联动，支持慢性病管理支付。

2、城乡服务网络延伸

通过县域综合管理平台统筹资源，乡镇养老服务中心提供支付指导服务，村级站点嵌入“健康小屋”实现医疗缴费就近办理。

1、财政金融支持

银联投入资金用于终端改造，中央财政通过超长期特别国债支持设备更新，强化支付基础设施建设。

2、反诈与信息安全教育

建立支付风险联防机制，拦截涉老诈骗交易，并通过社区宣传提升老年人数字支付安全意识。