近年来,各类赌博违法犯罪活动日益猖獗,对社会治安稳定和社会管理秩序产生很大冲击,对人民群众及国家社会均造成了巨大不良影响,打击赌博活动势在必行。
提升金融风险防范意识,远离赌博,首先要全面深入了解“赌博”。
一、 什么是赌博?
赌博,就是以营利为目的、两人以上共同认可的形式比输赢,以达到获得对方财物为目的的行为。
l 延伸知识点
(1)赌博与娱乐的区别?
是否具有“营利目的”,综合考虑赌博参与人的身份、人数、是否有组织等方面。平时生活中通过打赌的方式让输了的朋友出洋相或者请客吃饭,都不属于赌博。任何一种可以分出胜负,最终以获得对方财物为目的的行为,都是赌博。
(2)亲友打牌是否为赌博?
不以营利为目的,亲属、同事、邻居、朋友等熟人之间,进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动的,不以赌博论处。
二、 赌博的常见形式有哪些?
传统的赌博形式:打麻将、打扑克、百家乐、赌博机、斗蛐蛐等。
新型的赌博形式:微信抢红包、网络赌球、网络棋牌类、猜K线走势图等。
l 延伸知识点
(1)棋牌室算吗?
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条规定:不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。因此,只收取正常场所费和服务费用的棋牌室是不违法的。
三、 赌博的危害包括哪些?
赌博是诱发社会生活乱象的毒瘤。它可以摧毁一个人的精气神,拆散一个和睦的家庭,葬送自己美好的未来,使人失去最起码的理性。赌局中没有真正的赢家,赢的人可能会丧失理智,更加迷恋不劳而获的感觉,输的人则给家庭带来经济负担或引发打架斗殴甚至兄弟反目、妻离子散,毁了自己和家人的光明生活,也严重影响社会的和谐稳定。
1、赌博的直接危害
(1)赌博危害个人。赌博会让人对工作失去兴趣,导致个人经济状况急剧恶化,让人逐渐失去责任心和爱心,最终导致道德的扭曲、人性的沦丧。
(2)赌博危害家庭。赌博最终会导致整个家庭负债累累,继而引发家庭矛盾升级,到最后导致家庭关系破裂、伤及亲人。
2、赌博的次生危害
赌博可能引发犯罪,危害社会。赌博不会帮助改善经济条件,反而会让人越陷越深,不能自拔,走上犯罪道路,破坏社会稳定。
四、 赌博罪的认定与处罚
1、聚众赌博罪
行为认定:以营利为目的,组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上,或赌资数额累计达到5万元以上,或参赌人数累计达到20人以上,或组织中国公民10人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的,均构成赌博罪,应依法追究刑事责任。
刑事责任:以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
2、开设赌场罪
行为认定:以营利为目的,为赌博活动提供场所及用具,或设置具有赌博功能电子游戏设施设备组织赌博活动的,以及在计算机网络上建立赌博网站,为赌博网站担任代理并接收投注,构成开设赌场罪的,应依法追究刑事责任。
刑事责任:开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
l 延伸知识点
(1)设置赌博机属于什么行为?
设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备,并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动的,属于“开设赌场”行为。
(2)赌场的工作人员是否构成犯罪?
明知他人实施赌博犯罪活动,而为其提供场所、资金、通讯、网络支持,或者接送赌客、望风护场、收受投注、兑换筹码、结算赌资、放高利贷等直接帮助的,以赌博罪或开设赌场罪共犯论处。
(3)其他相关法律条例
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条:
以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。
《上海市公安局关于对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量基准》第一百零七条:
有下列情形之一的,属于“赌资较大”:
(一)个人赌资在200元以上的;
(二)现场查获的人均赌资在400元以上的。
个人赌资在200元以上不满1000元,或者现场查获的人均赌资在400元以上不满2000元的,处五百元以下罚款。其中,个人赌资在200元以上不满500元,或者现场查获的人均赌资在400元以上不满1000元,且违反治安管理行为人具有下列情形之一的,可以不予行政处罚:
(一)初次违反治安管理,且能积极配合公安机关调查的;
(二)经他人劝阻能及时停止的;
(三)其他可以不予处罚的情形。
个人赌资在1000元以上,或者现场查获的人均赌资在2000元以上的,处五日以下拘留。
有下列情形之一的,属于“情节严重”:
(一)个人赌资在5000元以上的;
(二)现场查获的人均赌资在10000元以上的;
(三)在车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆等公共场所赌博的;
(四)在公共汽车、电车、火车、船舶、航空器等公共交通工具上赌博的;
(五)在“二八杠“百家乐”“斗牛”“牌九”等有组织的赌场内参与赌博的。